温宿县:严把“四关”选优配强村干部

日期:2021-04-03
来源:温宿县
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为深入贯彻落实自治区党委“1+2”文件精神,在优化班子结构的前提下,全面系统强化村级党组织带头人及后备力量培养工作,确保党在农村的事业后继有人,薪火相传,温宿县严把四道关卡,抓好源头培养,跟踪培养,全程培养,加强思想淬炼,政治历练,实践锻炼,专业训练,提高政治能力,依法办事能力,议事决策能力,致富带富能力,应急处突能力,抓落实能力,努力建设一支总量稳定,结构合理,素质优良,作用明显的村干部及村级后备力量队伍。

严把政治审查关,突出政治标准。一是坚持把政治素质作为第一标准,建立村干部十一种负面清单,由组织部牵头,坚持每年会同县纪委监委,政法委,统战部,公安局等八个县直部门依托“去极端化”系统和“警综”平台作用,对全县村“两委”班子成员开展两轮政治联审,坚决将“两面人”,“两面派”和受到刑事处罚,存在涉黑涉恶等问题的人员清理出村干部队伍。注重日常工作情况和关键时刻考评,注重“两委”班子成员尤其是村级党组织带头人以及后备力量安排在维稳处突,脱贫攻坚,疫情防控一线吃劲岗位考验锻炼,将其日常工作和关键时刻的具体表现,作为选拔干部的重要依据,确保坚定可靠三是在全县范围统筹选拔优秀国家公职人员到村任职,明确国家公职人员到村任职主要任务,完善激励政策,进一步优化村级党组织带头人队伍结构,目前,全县共选派国家公职人员到村任职77人。

严把教育培训关,强化素质提升。一是持续推进村“两委”班子成员国家通用语言文字强化,村“两委”正职素质提升,村党组织书记后备人选选拔培养“三大工程”采取理论学习,外出观摩,挂职锻炼等方式使村干部开阔眼界,启发思路,更新理念。2020年以来,先后组织47名优秀村党组织书记赴内地学习。140名村党组织书记到县委党校进修确保村党组织带头人工作有干劲,学习有收获,素质有提升。二是组织村级党组织带头队伍在县委党校举办为期4个月的国家通用语言文字封闭式强化培训班,在村级建立三“家”一“院”,农牧民夜校,国语流动课堂常态化开展村党组织带头人后备人选的国语培训,运用远程教育,学习强国,石榴云等平台持续抓好村党组织带头人后备人选的政治理论培训,切实将村党组织带头人后备人选培养成懂农业,爱农村,爱人民的高素质人才。三是依托阿克苏地区各类职业技术学校,广播电视大学等教育培训机构,鼓励和支持村干部积极参加学历提升教育,落实学费全额报销政策,切实提升村干部综合能力。目前,参加学历教育的村干部及村级储备干部达到149人。

严把帮带培养关,优化队伍结构。一是严格落实“1+1+3+X”包联帮带机制,加大“访惠聚”驻村工作队与村“两委”班子成员捆绑帮带培养力度,推行嵌入式帮带培养模式,实现868名“访惠聚”驻村工作队队员764名村“两委”班子成员结对帮带全覆盖,实行工作落实考核,国语能力同测试,务群众同检验,以捆绑式帮带,不断提升村党组织带头人能力素质。二是紧紧围绕“不会干,干不好”的难题,制定新任村干部“1+2”跟班学习制度,选派新任职村党组织书记利用1周时间在组织部跟班学习,利用2周时间到示范村跟班实践锻炼,使之快速进入工作角色并发挥“领头雁”作用。三是严格按照自治区党委“1+2”文件精神,结合村党组织带头人后备人选资历,经历,阅历等实际,按照近,中,远期使用分别制定选拔培养计划,将在村工作经历1年以上的22名公职人员,62名村委会主任人作为近期后备人选,将表现优秀的562名村“两委”委员,到村任职的282名大学生和留疆战士作为中期后备人选,将表现优秀的村民小组长,致富能手,外出务工返乡人员,退役军人2031人作为远期后备人选。

严把备案管理关,树牢用人导向。一是严格落实自治区党委组织部《关于落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理的具体措施》相关要求,联合民政,纪检等部门力量组成考察组深入基层一线,广泛了解村党组织带头人在政治,品德,能力,作风等方面的情况,并进行综合分析研判,确保“选优一人,造福一方”。二是制定《温宿县村干部人事档案管理办法》,确定了村干部履历类,自传类,考核鉴定类等十类十八项村干部人事档案目录清单,重点跟踪管理村党组织带头人政治立场,工作经历,家庭成员等基本情况,为落实推荐考录乡镇公务员和招聘事业编制人员以及认定“四老人员”等待遇提供有力参考,激发了村党组织带头人干事创业的活力。三是严格按照自治区党委《关于加强南疆四地州村党组织和带头人队伍建设的若干规定(试行)》文件要求,持续加大选派国家干部到村任党组织书记的力度,进一步健全和完善国家干部任村党组织书记激励保障机制,牢固树立优秀的优先,有为的有位,能干的能上的选人用人导向,积极动员和鼓励各级党员干部深入基层一线担任村党组织带头人。四是落实激励保障措施,对国家公职人员担任村党组织书记落实“双薪”制,对表现优秀的农民身份的村党组织书记推荐考录乡镇公务员或事业单位编制;组织村党组织书记每年参加一次县级以上医院体检,结合“七一”表彰,百名“支书好榜样”推选展示,“五个100”先进典型推荐等活动,大力宣传表彰优秀村党组织带头人,激发村干部谋事,干事的积极性。

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